山西税务：践行新时代“枫桥经验”争议化解新“枫”潮

　　“枫桥经验”已经成为基层治理的一个样板、一面旗帜、一种理念。国家税务总局山西省税务局坚持以政治机关建设为引领，深入践行新时代“枫桥经验”，着力解决纳税人缴费人的痛点、堵点、难点问题，秉持“办事不推诿、矛盾不上交、服务不缺位”的原则，构建具有地方特色的税费矛盾争议化解新局面。

　　“您拿到购房发票没?是否顺利办理了房产证?对这次处理结果满意吗?”家住右玉县金龙玉溪园小区杜先生在接到税务部门工作人员的回访电话后，连声回答：“十分满意!十分满意!”据了解，杜先生在2021年10月购买商品房后，当时支付全款34万，但是开发商迟迟未给其开具购房发票，导致一直无法办理正常房本，2023年11月6日，“绿洲矛盾争议调解室”接到12345政务服务便民热线诉求工单后，积极联系相关部门，责令长治市兴建房地产开发有限公司右玉分公司立即开具发票，仅用两天时间就帮杜先生及时解决了问题。

　　国家税务总局右玉县税务局成立“绿洲矛盾争议调解室”，推出税费服务诉求和舆情分析办理联席会议制度，以“四级横向调解网络机制、税费服务诉求分析机制、矛盾争议预警分析机制、孵化帮扶机制、首问责任制、矛盾争议回访机制”为六大保障，迅速推进“1+6”争议处理新模式，实现了全过程保障纳税人缴费人合法权益。

　　“绿洲矛盾争议调解室”是国家税务总局朔州市税务局践行“枫桥经验”的一个小的缩影。9月以来，国家税务总局朔州市朔城区税务局建立“枫桥驿站、枫桥会客厅、枫桥指挥站”3个阵地，成立领导牵头的“四级”调解小组，设置识别收集岗、争议协调岗，为纳税人答疑解惑，有效避免产生征纳纠纷。国家税务总局朔州市经济开发区税务局借鉴“枫桥经验”成立税费争议咨询调解“清风工作室”。

　　朔州市税务局“晨辉工作室”负责人郭晨辉说到：“朔州市税务局建立‘云端枫桥’税费诉求争议处理中心‘晨辉工作室’，是朔州市局借鉴‘枫桥经验’，推进税收管理现代化的重要举措。短短一个月，为纳税人缴费人答疑解惑问题300余条。”

　　朔州市税务局在建立线下实体“云端枫桥”税费诉求争议处理中心后，围绕推进税费服务方式转型升级，是整合征纳互动服务、征纳互动平台、远程帮办以及对接市政府的12345热线等各类非紧急诉求的公共服务平台系统，线上诉求管理回应纳税人缴费人“云端”税费咨询、办税缴费、税费矛盾纠纷化解等线上全环节、全流程、闭环式、一站式税费服务需求，打造了全市统一的线上税费争议处理中心。

　　国家税务总局太原市税务局分批次、分行业、常态化邀请灵活就业者、新办纳税人、小微经营主体担当税务服务体验师，以零距离感受智慧税务和便捷服务为主线，创新摄制了“便捷办税”系列vlog短视频，并以连载形式于微信公众号、税企微信群、办税服务厅等多个媒体平台播送。得益于系列vlog的传播、吸引和拉动，10月以来，太原市高频涉税业务网办率已达到95%，特别是新办纳税人信息确认网办率突破98%。征纳互动平台人工互动量月均超过4300次，同比提升49.6%。让纳税人在一项项有感、有形、有温度的服务举措中感受征纳关系更加和谐的新时代“税务‘枫’景”。

　　“看了第三期vlog以后，我试着在电子税务局上问了一句，工作人员却立刻辅导我把业务办好了。看来，在家办税跟来大厅就是一回事!”亲身体验了屏对屏、手把手的可视化答疑服务后，太原市鸿创科技有限公司办税人李佳琪对“一次咨询管到底”的线上服务赞不绝口。“看过这期‘便捷办税vlog’，才知道现在‘新户报到’有多方便。就在刚才，vlog里出镜的税务小姐姐还辅导我办理了业务，我觉得特别有意思!”清徐县税务局办税服务厅里，太原市惠企企业管理咨询有限公司工作人员赵海燕办完税依然没有离去，在屏幕前认真观看着vlog的她打趣说：“用两分钟时间看完一条vlog，就和自己办了一遍业务一样，印象特别深刻!”

　　山西省税务局纳服处处长刘伟表示，要不断深化新时代“枫桥式”税务分局建设，搭建起涉税争议调解连心桥，打造涉税问题解决的舒心地，做到“小事不出厅，大事不出局”，营造便捷、公正、高效、和谐的服务环境，推动主题教育见行见效。

　　“税务干部的答复处理我很满意，感谢你们及时有效地维护了我的合法权益。”家住大同市阳高县的许彪高兴地说。

　　原来，许彪在阳高县炭火楼火锅店付款时，向该店索要发票，但老板拒开发票，于是，许彪致电12366纳税服务热线对该店进行投诉。

　　在了解诉求后，国家税务总局阳高县税务局龙泉税务分局调解团队的税务干部第一时间与许彪和火锅店老板取得联系，得知炭火楼火锅店不予开具发票是由于刚刚上线的数电发票运用不熟练。于是，调解员主动上门就数电发票的操作流程对炭火楼火锅店老板进行了“手把手”辅导培训，及时为许彪开具了发票，化解了此次纠纷。

　　据了解，阳高县税务局用好“全国模范司法所长”“全国优秀共产党员”——原阳高县龙泉镇司法所长李培斌调解理念，将李培斌探索总结出的“三勤”“三心”“人民调解十法”融入税费矛盾争议调解中，探索创造出“税费矛盾争议调解三法”，即以“动之以情法”“晓之以理法”“授之以渔法”化解纠纷，高效处理各类税费矛盾，实现“小事不出所，大事不出县，矛盾不上交”。

　　山西省税务局党委委员、总经济师刘世伟表示，下一步，山西省税务局将以“枫桥式”税务分局建设为抓手，探索丰富新时代“枫桥经验”税务实践，坚持以纳税人缴费人为中心，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，引领山西税务争议化解新“枫”潮。